今年以来，神木县实施了全民免费医疗、城乡居民养老保险等民生工程之后，加之政府服务措施到位，农民进城的步伐大大加快。据相关部门预测，今年神木县 将有近2万农民离开土地，进入城镇。这些进城农民，有的进厂当工人，成了市民；有的从事商品经营服务等第三产业。郭启明告诉记者，村里有农民200多人， 去年还有近百人，今年可能仅剩40多人了，且都是年过半百的老人和部分上小学的孩子。其余人员均到了锦界、大保当、神木新村一带从事劳务或经商。

“如今咱农民日子过得真舒坦，孩子念书免学费，看病养老没负担。村里许多人进了城，买房、开门市、做买卖，日子过得可舒坦了！”日前，正在外地做生意的栏杆堡镇兴寨村党支部书记郭启明告诉记者，“以往种庄稼，一年下来也就万把元钱，供书念字吃药看病下来，基本就没什么积蓄了。如今有了宽余钱自己就可以拿出来做些小本生意！”

　　为了促进农民进城，实现就业，该县积极开展阳光工程培训，以每人每期平均补贴800元的标准，对初中以上文化程度，年龄在16至45周岁的青年农民进行计算机、机电、农机维修等专业的免费培训，使农民学会了一技之长，提高了转移的成功率，仅今年上半年就培训农民工达2500人。工商部门也开展了一系列优化服务活动，推行首问负责、限时办结、政务公开、服务承诺等制度，热心开展登记注册咨询，简化办事程序，缩短办照时间，提高市场准入速度。上半年，全县新发展各类工商企业328户，新发展个体工商户2020户。

　　神木民生工程的实施，还带来另外一个喜人景象，即大大改变了农民消费观念。他们以政府民生工程为基本保障，放开胆子抓生产搞副业，促进了神木县城乡销售业节节攀升。据县统计局数据公布，今年上半年虽然受金融危机影响，但城乡消费品市场购销两旺。上半年，全县实现社会消费品零售总额9.1亿元，同比增长 22.2％。其中，批零贸易业实现零售额7.6亿元，同比增长21％；住宿餐饮业实现零售额1.4亿元，同比增长28.8％。