“一号文件”即将出台，人们的目光再次聚焦“三农”。

　　近日，国家发改委副主任杜鹰在济南参加全国发展改革系统农村经济工作会议时透露，今年农村经济工作的重要任务是将粮食产量稳定在1万亿斤以上，并保持农产品价格稳定，同时在破除城乡二元体制方面有大动作。

　　“1万亿斤”重任

　　“今年无论如何也要将粮食产量稳定在1万亿斤以上。”说这话时，杜鹰神情严峻。在国家发改委，杜鹰分管的主要工作之一便是农村经济，其职责是协调农业和农村经济社会发展的重大问题。

　　不难体会“无论如何”这4个字的分量，因为不管是从金融危机影响下经济平稳发展的要求看，还是从我国粮食供求长期偏紧的情况来看，都必须实现粮食稳产。经济导报记者获悉，2009年全国粮食总产量10616亿斤，比上年增加42亿斤，增长0.4％，实现了42年来的首次连续6年增产。

　　但“1万亿斤”的实现难度着实不小。首先必须意识到，自去年以来，种粮的比较效益明显下降，影响了农民积极性其次，今年的种粮补贴能增加多少仍存变数，恐怕连续几年大幅增加之后，其潜力不容高估再者，对仍属靠天吃饭的农业而言，今年能否风调雨顺很难预料最后，连续6年增产之后，容易产生忽视农业的现象。

　　“从全局角度讲，如果粮食减产，肯定会增强通胀预期，然后价格波动会从单个品种向其他品种扩散，对整个国民经济的影响将非常巨大。”杜鹰因此表示，对粮食生产切不可掉以轻心。

　　其背景是，2010年的“三农”问题面临“三个难度加大”。连续6年增产，继续保持粮食种植稳定发展的难度加大连续6年增收，继续保持农民收入较快增长的难度加大在财政偏紧的情况下，继续大幅改善农民民生的难度加大。

　　农产品价格“小步快跑”

　　在通胀预期增大的背景下，农产品价格走势颇为引人瞩目。

　　“粮食产品的最低收购价必须保持’小步快跑’。”杜鹰说。

　　之所以“小步”，是因为我国粮价与国际市场价格相比，许多品种已经高于后者，进一步提升的空间有限而保持“快跑”，每年都提升一些，有利于保护农民利益，提高他们的种粮积极性。

　　所以，今年的农产品价格走势必须密切关注。最理想的状态是温和上行，不能容许其产生大的波动。

　　需要重点关注的是，必须严格控制通胀预期。“一旦形成这种预期，全国的消费者每家多储备100斤粮食，就不得了，整个粮价顿时就会上来。” (责任编辑：admin)