农业院校是农业科研的主力军、培养高层次农业人才的主渠道，但历史包袱沉重、科研成果公益性强、贫困大学生比例高，国家应加大对农业高校的投入，并实行免除农科大学生学费政策。

　　目前，我国的耕地面积不断减少，而对粮食等农产品的需求每年都在增加，如何解决农产品需求不断增加和耕地不断减少之间的矛盾？近日，中国农业大学校长柯炳生在接受《瞭望》新闻周刊采访中认为，“唯一的出路就是提高单产”；怎样才能提高单产？“最重要的是农业科技创新”；农业科技创新靠什么？“扎实而雄厚的农业科研工作和人才培育。”

　　柯炳生提出的一连串环环相扣的逻辑推导，将我国农业发展战略的关键点清晰地展现了出来。而这个结论也是他28年来投身农业经济研究、管理和教育的最重要心得之一。上世纪80年代末，柯炳生从德国霍恩海姆大学留学归来后，在农业高校从事教学和管理工作近十年，其后调任农业部任农村经济研究中心主任十年，2008年初履新中国农业大学校长。

　　“要从根本上解决我国的农业科技创新问题，就要抓好农业科技人才的培养。”柯炳生告诉本刊记者，我国农业人才的培养，尤其是高层次农业人才的培养主要在高等农业院校，农业科技基础研究的主阵地也是农业高等院校。为破解农业高校人才培养的难题，他提出了多项建议，其中之一是免除农科大学生学费，“通过由国家代付学费，以调动高中毕业生报考农科院校、学习农业科学的积极性。”

　　在他看来，“免除学费也不能说学农积极性会大幅高涨，但一定会起到促进作用，更主要的是导向性作用——这体现了党和国家对农业和对农业教育的重视。”至于可行性，柯炳生也考虑到了，“全国在校农科大学生有33万人，一个人一年的学费是3000元上下，这样每年大概需要十亿。去年国家财政收入增加了七千多亿，拿出一个很小很小的零头就行了”。

　　科教是农业第一生产力

　　柯炳生认为，从目前和未来的中国国情来看，不但要提高单产，并且单产提高的速度还要比需求增加的速度快才行，“这是一个非常简单的算术。过去的30年，粮食单产的情况是前20年很好，增长速度很快。近10年来单产还在增加，但增速大大减缓。面对不断增加的需求，形势还是相当严峻。由于面积只能减少不可能增加，这就要求单产的增加幅度至少要超过需求的增加幅度，这是我们必须要解决的问题。”

　　至于如何提高粮食单产量？柯炳生指出，主要靠科技创新、基础设施建设和农民培训与技术推广，“其中最为关键的是农业科技创新。”如何把握科技创新这个“三农”问题的关键？这也是柯炳生任农业部农村经济研究中心主任时就开始关注的问题。 (责任编辑：admin)