“改革开放以来，人们常说，发展农业要三靠：一靠政策，二靠科技，三靠投入。”在多年的学习和实践中，柯炳生认识到，关键还是科技。

　　“实际上，从长远发展来看，科技是农业发展的根本，政策是一个外在的保障性条件，主要是影响到农民的积极性。有好的政策，技术就能发挥更大的作用。而投入是技术的物化形式，如果不改善性能，没有科技含量的话，投入多反而可能是坏事，例如过量的化肥投入。”

　　柯炳生向本刊记者介绍，我国在农业科教方面主要有两大系统：一是高校系统。主要是农业院校，也包含少量有涉农专业的综合性大学；二是农科院系统。主要包括中国农科院和各省农科院，以及地市级的农科院或农科所。至于近些年来涉农企业的科技研究，还是处于很初步的阶段，远不能与美国等发达国家的农业企业相比，其农业科研一半由企业完成。

　　因此，柯炳生认为，我国的农业科研投入的主体应是国家，“大学也好，农业科研院所也好，基本上是由国家主办。这不光是目前的状况，也将是未来我国的长期发展趋势。农业科研具有很强的公益性，有很多研究成果，是无法按照市场原则收取专利费的，尤其在我国特殊的国情下，农业的主体是数量高达2亿多的小规模农户，更是难以做到。农业的比较收益本来就低，再向农民收取各种科技费用，农民就更没有积极性了。我国的涉农企业规模还是很小，研发能力远远不能满足需要，并且企业在现在和将来也只是注重于那些可以获得市场价值的研究工作。因此，我国农业科研，主要是依靠大学和科研院所。人才培养方面，也是同样。现在有很多民办大学，但是，其中极少办农业专业的。道理也是类似的。”

　　农业高教资金紧张

　　近年来，随着国家整体教育水平的提高，农业高等教育也得到了长足发展，招生情况不断好转。柯炳生分析说，这与党和政府重视“三农”问题的大背景息息相关，重视的一个直接表现就是对农业科研的投入大幅度增加，“中国农业大学的科研经费2007年是4亿左右，2008年是6亿多，2009年是8亿多，两年就翻了一番。中国农业大学科研经费不断增长的趋势，在全国农业高校中很具有代表性，这充分显示了党和政府高度重视‘三农’问题和对农业科技创新的大力支持，同时也显示出农业高等院校在农业科技创新中的重要地位。”

　　目前，一方面，农业类高等院校在获得研究经费投入方面有很大增加，也取得了很多重要的科研成果。但是，另一方面，在人才培养方面，却面临着很大的经费投入压力，面临着诸多挑战和问题。对此，柯炳生可以说是感受颇深，“农业高等院校的在校学生数量，在10年内增加了近两倍，而同期整个高校的在校生增加了5倍。从而，农科大学生在全国高校在校生中的比例由3.5%降低到1.9%。”(责任编辑：admin)